美或任命特别检察官调查“通俄门”

        2019-03-23 05:01:02 来源:优游彩票

        北京八达岭野生动物世界老虎伤人事件过去一年多后,12月19日上午,该案件在延庆区法院正式开庭审理,但未当庭宣判。对于当时被老虎拖走后深陷舆论风波的赵琳(化名)而言,她已经不再过多关注舆论,只求能尽快恢复自己的生活,她出院后曾找过几次工作,但被认出后就被辞退了。如今,她看淡了很多,只是对于这个案件的执着一如既往,她对钱报记者说:“这是为了争一个公道。”被老虎拖走的那段记忆想不起来12月19日的庭审后,赵琳略显疲惫。她向钱江晚报记者坦言,经过这一年的调整,现在的生活已经趋于平静,不再去关注舆论,“关注再多也没用。”如今,赵琳的身体基本上都恢复了,心理上也不像以前那样有大的波动,“对这件事情的抗拒感也基本没有了。”赵琳觉得生活节奏基本恢复了往常的状态,但有些计划还没有完成,比如说近期的整形手术因为开庭被耽误了。“做完后想赶紧重新开始生活,现在我还没找到全职工作。”没有抗拒感,大概是因为事发时,赵琳在被老虎从车门边拖走直到被救助的那段记忆,她根本就没有,“似乎被屏蔽掉了,永远都想不起来。”如今赵琳出门有时还是要戴上口罩,日子基本就是围着孩子转。她觉得有些枯燥。赵琳说,这件事情改变了他们一家人的命运。此前,赵琳的父亲说,如果在电视上看到有老虎节目,会直接跳过。赵琳告诉记者,其实主要还是事发当时车上有孩子,他们怕对孩子影响太大。母亲的去世是最大的打击,赵琳觉得自己如此努力的一个重要原因,还是为了给母亲一个交代。“父亲现在和我们生活在一起,对我们很支持,这是我们家一个讨公道的过程。”据了解,父亲老赵当时是因为“难以忍受动物身上的异味”,而没有去动物园。一年多过去了,他也从来没有去过事发的动物园,他一直后悔当时没有和妻子一起去,他觉得,如果当时他去了,可能因为他的原因,一家人不会去那个动物园。事发后,老赵有时也呆在老家马鞍山的房子里,他原本生性开朗,但是现在不太喜欢和别人打交道了。虽然家里放着不少老伴的照片,但是平时家里人几乎从来不提起这个话题。老赵还是心疼女儿,怕她一直自责。同时,老赵还学起了相关的法律,他想帮助女儿。事发后,很长一段时间,赵琳他们都没有发声,赵琳告诉钱报记者,其实去年和媒体有很多沟通,“但是后来发现发声晚了。”她记得,出事后在医院住了24天,而第二次发声又隔了100多天。“我们太迟了,在这个事儿上当时很多人已经先入为主,比如吵架论和小三论,因为各种原因发酵。”赵琳起诉前,她说动物园方面跟他们还有沟通,在政府调查报告没有出来前,赵琳说园方曾表示会给他们一个满意答复,就是不要对媒体发声说不利于动物园的话。“结果呢,调查报告出来后,就表示他们没有责任,只给15%的补偿,而且这个补偿已经通过医疗费结算的形式结束了。现在和园方的沟通主要在法庭上,其实我们也已经预料到了园方现在的态度。” 如果宣判结果不满意还会上诉对于庭审情况,赵琳觉得还比较满意,“法官提问比较客观公正,双方举证质证、调解,没有宣判。”“我们主张赔偿不是目的,目的是动物园认识自己的责任,督促其不要再发生这种血的教训。”赵琳说,因为这家动物园出问题是该行业“榜上有名”的。而且这次庭审上,赵琳他们提交了一些新证据,比如事发前这家动物园就被相关部门处罚过但并没有整改,“对方律师则表示,你怎么知道我们没整改。”另一方面,赵琳指出该动物园还涉及违法经营,“调查报告中显示,员工和管理人员都没有经过安全培训,缺乏应急预案和措施。”对于赵琳和她的家庭来说,这个事件本身以及后续舆论的状况对他们影响很大,不光网民、舆论在当时不理解,身边很多人也不理解,“其实很多警示牌、救援车辆出现,并非事实。警示牌在白虎园,救援车辆冲到路边上就没再冲上去……”赵琳等待着法庭宣判,但她直言如果没有达到她的认可程度,他们还会再上诉。律师:母亲为救女儿身亡是园区的责任12月19日,八达岭老虎伤人案庭审历时近6小时后结束,法庭将择日宣判。据法院官方消息,案件中原告方认为,被告提供的猛兽区“自驾游”项目系违法经营,项目设计存在的缺陷是事故发生的根本原因。据此,原告共索赔218万。赵琳的代理律师白小强告诉钱江晚报记者,庭审焦点在于责任认定。他们主张,在赵琳受伤的事情上,赵琳承担三成责任,负次要责任;动物园方承担七成责任,负主要责任;但是在赵琳母亲周女士身亡的事情上,周女士不承担责任,由园方承担百分之百的责任,“赵琳下车,有疏忽大意的过失,她错误评估了当时的情况;但是作为赵琳的母亲,她是下车去救自己的女儿,对救人行为,法院一般认定没有过错,不能说因为救人者不具备专业素质就不能去救人;最重要的,园方应该负有救助义务,但园方并没有采取合适的救助方式,导致赵琳的母亲没有办法,只能自己下车去救了,按照赵琳本人的理解,确实由于她母亲施救她才获救,这是‘一命换一命’。”据报道,赵琳说,监控录像显示,从下车到进医院一共经历了44分钟的时间,这段时间里,园方没有进行相关现场救治,导致了其母因救助不及时,失血过多死亡。白小强说,政府的调查报告是行政行为,和民事责任不一样,政府调查报告没有否认园方的民事责任。按照赵琳的理解,确实由于她母亲施救她才获救,这是“一命换一命”。2018春运火车票预售时间表出炉 除夕火车票1月17日起售

        美或任命特别检察官调查“通俄门”-1

          提起蓟州区,大家最先想到的就是蓟州的好山好水好生态了,蓟州也因此被誉为“京津花园”。就连乾隆皇帝都曾留下“早知有盘山,何必下江南”的名句。  仅今年“十一”黄金周8天,蓟州区就接待中外游客172万人次,实现旅游收入8亿元,与去年“十一”相比,分别增长12%和14%。其中农家院接待游客51万人次,收入7233万元,分别增长8.3%和9%。  作为常去“打卡”的天津土著,你是不是很好奇,除了在农家院“放空”,蓟州还能怎么玩?蓟州旅游如何“上档升级”?日前,蓟州区区长廉桂峰作客天津广播电视台新闻广播《砥砺奋进的五年——区委书记区长访谈》,回答了这些热点问题。  投资15亿,打造100个精品旅游村  廉区长介绍,农家游是蓟州旅游的一大特色,为全区经济社会发展做出了巨大贡献。蓟州农家院起源于上世纪90年代,当时下营镇常州村的村民王宝义贷款办起来了蓟州第一家农家院,在他的示范引领下,在社会各界的支持帮助下,经过30多年的发展,蓟州乡村游取得了巨大发展,成为华北地区重要的旅游目的地。  但是,伴随着农家游的快速发展,也出现了一些不和谐的声音,比如散乱无序、同质化竞争等问题。为了改变这个现状,蓟州区对乡村旅游进行全面提升。五年来,相继升级改造了郭家沟、大平安、东山、寺沟等一大批精品旅游村,实现了从原来一天三顿饭一百多块钱向郭家沟、小穿芳峪等200-300元中高端模式和千元以上的西井峪精品民宿、市民农庄等高端模式的转变。这些精品旅游村的农家院,坚持因地制宜、一村一品,统一设计、统一改造,凸显“原生态、慢生活、养生地”的生活基调,特别受欢迎。  截至目前,蓟州区累计投资15亿元,打造精品旅游村100个,农家院经营户达2500多户,拥有旅游床位超10万张,受益人口10万多人。在完善硬件的同时,蓟州区也对乡村旅游服务质量进行了全面提升,很多游客一到周末、节假日就一家老小来蓟州休闲度假,蓟州旅游市场也是持续升温。  2016年,全区接待游客2100万人次,实现旅游收入110亿元。今年预计接待游客2400万人次,实现旅游收入130亿元。仅今年十一黄金周8天,就接待中外游客172万人次,实现旅游收入8亿元,与去年十一相比,分别增长12%和14%。其中农家院接待游客51万人次,收入7233万元,分别增长8.3%和9%。  近年来,蓟州区立足生态涵养区定位,瞄准高水平中等规模现代化旅游城市总目标,着力完善“食、住、行、游、购、娱”旅游要素建设,不断强化中高端旅游产品和服务供给,加快推动旅游业转型升级,“山水蓟州·京津花园”旅游品牌的知名度和影响力不断扩大。  2016年,蓟州被国家旅游局确定为国家全域旅游示范区创建地。廉区长进一步解释,全域旅游,就是游客一进到蓟州境内,满眼望去就像进入到一个大花园、大景区。为此,蓟州区按照“全境域、全时空、全链条”工作思路,从五个方面用心用力、下足功夫,全域旅游示范区创建工作取得阶段性成果。  突出规划引领  编制完成了《蓟州区全域旅游发展规划》,启动了9个专项规划和标志性景区规划,将蓟州的一草一木和“山水田园城”全部整合为发展全域旅游的宝贵资源,形成了一套完整的规划体系。近期,蓟州区正在与华侨城集团对接,深化全方位战略合作,充分发挥他们在“文化+旅游+城镇化”方面的主业优势,全面介入蓟州区全域旅游创建,借势提升旅游业发展层级,加快打造全国一流休闲旅游目的地。  突出全域景观化  统筹谋划景区、城市、乡村旅游资源,集点、连线、汇面,打造全境域景观体系。蓟州区将独特的生态资源、厚重的文化底蕴和天然的区位优势多重叠加,对各类资源和公共服务有效再配置,实现全境域范围既宜居又宜游,处处是风景,处处可旅游。蓟州区以精品景区提质升级为核心,先后投资20多亿元,完善了盘山、独乐寺、梨木台等重点景区基础设施,在南部平原和东部库区新建景区5个,创建3A级景区14个,形成了以点带面的辐射效应。蓟州区以乡村旅游提升改造为用力点,突出慢调田园生活,挖掘整合人文资源和自然景观,启动了下营山野运动休闲小镇、杨津庄牡丹小镇等一批特色小镇建设,打造了一批景区化旅游精品村,提速了旅游全域化进程。  突出产业融合化  充分发挥旅游业催化集成作用,深化“旅游+”功能,加快旅游与其他产业融合发展,不断拓展休闲式、度假式、体验式旅游新业态。蓟州区深化旅游+新型城镇建设,建成州河湾广场、蓟州旅游电商产业基地等5个旅游综合体,规划建设了一批全域旅游小镇,以旅游助推新型城镇化建设,提速产城融合步伐。蓟州区深化旅游+新型工业,推进工业旅游观光和旅游产品加工制造,创建了兴泰德烧锅白酒工业旅游示范区,打造了工旅融合新品牌。蓟州区深化旅游+现代农业,推进美丽乡村建设,拓展休闲农业、观光采摘、乡野公园等现代农业新形态,增加农业产业附加值,带动农业增效、农民增收。蓟州区深化旅游+生态,开发形式多样的新型旅游业态,先后建成了一批登山步道、骑行慢道,开展了一系列生态游主题活动,满足了游客多元化、个性化需求。  突出服务精细化  坚持“游客为本、服务至诚”的服务理念,让每一位游客都有宾至如归、流连忘返的深切感受。蓟州区着眼于京津冀协同发展,全面提升公路等级和智慧化水平,打通了一批“瓶颈路”、“断头路”,初步形成了与周边地区高标准对接、辐射全部景区、通达重点镇村的立体交通网络。蓟州区着眼于建设智慧旅游,启动了全域旅游数据中心建设,建成旅游咨询服务中心15个,整合民生热线服务功能,成立了全区统一的旅游咨询、投诉平台。蓟州区着眼于推进旅游厕所革命,在城区、景区和旅游干线建设改造A级旅游厕所129座,全区重点旅游厕所A级达标率达95%以上。通过多样化创建,全区旅游消费环境不断优化、服务质量明显提升。  突出管理创新化  大力推行“1+3”旅游综合管理模式,完成了旅游委的机构设置,设立了旅游巡回法庭,正在制定旅游警察和旅游工商执法机构设立方案,实现了从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务的全面升级。全面启动了旅游集团体制机制改革,重点实施盘山、黄崖关长城、梨木台、八仙山几大国有景区管理权和经营权分离,整合优化旅游资源,不断激发企业发展活力。       京哈高铁蓟州龙湾站明年建成通车  今年7月1日,被称为“津城天路”的津围北二线公路全线通车,这是京津冀交通一体化重点工程之一,不仅打通了现有津围公路与河北兴隆连接瓶颈,也带动了蓟北山区旅游景区和农家院快速发展。  津围北二线开通  廉区长表示,协同发展交通先行,近年来,蓟州立体交通网络飞速发展,津蓟铁路市郊客车、京蓟城际快速列车相继开通,蓟平、津蓟、塘承三条高速通达京津冀,蓟州已完全融入了京津一小时交通圈。特别是正在加紧建设的京哈高铁蓟州龙湾站,明年就可以建成通车,每天停靠十对列车,基本上每小时一列,到北京站只需半小时,蓟州的交通区位优势将更加凸显。  据北京日报早前报道,位于京秦铁路线上的蓟州龙湾火车站在2003年铁路提速后不再办理客运业务,未来龙湾火车站将重建符合高铁标准的站房开通高铁客运业务。注意!近期乘火车进京 这些工具不能带美或任命特别检察官调查“通俄门”。

        日前从天津国际邮轮母港获悉,国内首条“环中国海”邮轮航线也将于明年2月启航。该条航线覆盖了中国四大邮轮母港以及日本和韩国的重要港口,为邮轮旅客出行提供更加多样的选择。近两年来,本市邮轮市场持续升温,在这样的形势下各大国际知名邮轮公司纷纷加大在津投入,并开辟新航线。据悉,首条“环中国海”邮轮航线由地中海抒情号邮轮执行,围绕“天津—釜山—长崎—舟山—香港—厦门—那霸—济州—天津—釜山—下关—舟山—那霸—香港—厦门—鹿儿岛—天津”进行循环航行,游客可以从天津、舟山、厦门、香港4大母港中的任何一个选择上下船,相当于“海上巴士”,这也使得邮轮航线更加丰富。据了解,该航线借鉴了地中海邮轮环地中海航线的“循环”理念,将覆盖渤海、黄海、东海及南海,有效衔接天津、舟山、厦门、香港四大邮轮母港,实现南北游客联动,可灵活选择上下船港口及航线,对目前市场上的常规日韩邮轮短线游是极大的突破。同时,该航线依托邮轮实现国内游和出境游的融合贯通,精选中国的舟山、香港、厦门,以及日本的那霸、鹿儿岛、下关等特色港口,巡游四海、穿越冬夏,可为游客提供极为丰富的、季节差异化的旅程体验,行程可以从几天到最长16天。(源自今晚报)杨柳青庄园冰雪节开幕 打造快乐假期

        方便食品行业5年连续下跌后筑底回暖 “正餐化”正成趋势以方便面、冷冻调理食品、米面制品等为主体的中国方便食品行业,在历经了5年连续下跌后,终于迎来了行业的筑底复苏。作为中国食品工业中一个相对年轻的行业,方便食品在历经多轮淘汰和洗牌后,已成为我国食品工业的重要板块。不过,面对新形势下的发展目标和消费需求,方便食品行业必须进一步提高认识,提振消费信息,促进方便食品行业健康稳定发展在近日举办的第十七届中国方便食品大会上,中国食品科学技术学会理事长孟素荷表示,2017年是中国方便食品行业形成产业规模后的第25年,也是行业在历经5年连续下跌后,筑底回升的关键节点。数据显示,截至去年底,以方便面、冷冻调理食品、米面制品等为主体的中国方便食品行业,已拥有规模以上企业1802个,产值超过3915亿元,同比增长5.55%。孟素荷说:“今年以来,整个行业呈现出回暖趋势,以创新推动健康转型和价值提升,正在成为行业发展的新增长力。”产品创新行业企稳在今年的方便食品大会上,方便面行业的创新产品成为一大亮点,天然配料、面体创新、食用方式增多等成为转型主要路径。康师傅的DIY面、统一的台式半筋半肉牛肉面、相拌一城上海葱油拌面等产品,无不凸显出主要品牌企业从面、汤、味、料多个方面开展创新,赢得了与会嘉宾、消费者的一致好评。与产品创新相对应的,是行业逐步走出“阵痛期”,开始企稳回暖。近年来,外卖兴起、高铁普及、消费升级等诸多因素一直压缩着方便面的应用场景及增长空间。此前有报告显示,2015年中国快速消费品市场的销售额增速只有3.5%,为5年来的最低点。其中,被看作常胜将军的方便面销售更是以12.5%的速度下降。面对困境,方便面行业加快创新转型,一方面火鸡面、高汤面等个性化产品应运而生,另一方面推出品质更高的5元以上“高价面”,迎合消费升级需求。凯度消费者指数显示,截至2016年9月份,已有22.5%的城市家庭购买过高端方便面,同期增长1.6个百分点;月收入2万元以上的出国旅游者中,42.8%会携带方便面。这表明,方便面不再是蓝领工人的专属快餐,个性化、高品质的方便面正在推动行业的消费升级。据中国食品科学技术学会面制品分会最新统计,2016年主要方便面生产企业产量达362.4亿包,与上年持平,但销售额却实现同比增长4%。“产品创新、消费升级和价格调整是促使方便面行业止跌回暖的关键因素。”孟素荷分析说,这两年来,方便面行业在有舍有得中,牵引行业加速转型,有效实现了行业价值链的提升。此外,多元化的产品也形成了风味与品牌的差异。孟素荷认为,方便面企业在不同区位多元化产品的竞争,使竞争终于分出“赛道”,从价格战回归至价值竞争,“未来5年,方便面行业总量不会有大的增长,但价值会有较大提升”。外部升级企业崛起在行业内生创新发展的同时,消费环境的变化和新兴网络渠道的快速崛起,也为方便食品行业搭载消费升级快车提供了强势助力。阿里巴巴大数据发布的《2017线上方便面相关消费系列研究》显示,2017年线上方便面销量较2016年同期增长迅猛,年增长率上升157%,中国品牌贡献力度最大,增速高达311%。“尽管网络餐饮对原有传统方便食品市场形成冲击,互联网餐饮消费主体与原有方便食品消费人群高度重叠,但电商同样给方便食品带来了新的成长与竞争平台。”孟素荷分析说,受多重因素影响,我国食品市场仍处于“两头大、中间小”的S型,但消费在升级。一方面消费需求多元化加速了市场的细分,使不同层次消费人群对产品的需求更具个性;另一方面对品质的追求又前所未有地趋向一致,“这也促使中国方便食品产业必须创新变革”。对此,美团点评集团餐饮平台总裁助理钟永健认为,方便食品创新的根本必须要以客户为中心,跟着消费者的变化而转型,“以前方便食品都是以超市、小卖店为主,现在应该转向餐饮业,给他们提供半成品,同时还要生产标准化的产品,因为他们触达用户的渠道要比你多,在整个产业链上做更细一步的分工后,方便食品行业才会有更好的未来”。“方便食品必须持续创新求进,才能在食品市场上屹立不倒。”统一企业(中国)投资有限公司群总经理杨寿正分析说,目前消费者生活方式和消费方式正发生转变,高铁普及、外卖盛行、网购业务突飞猛进,新的机遇、渠道、场景应运而生。为了顺应这一变化,统一在开发藤椒牛肉面、汤达人等高端新品的同时,也将5元以下方便面持续优化,汰旧换新。前不久,国务院办公厅印发的《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》明确提出,要大力促进主食产业化。支持推进主食制品的工业化生产、社会化供应等产业化经营方式,大力发展方便食品、速冻食品。这一发展要求,无疑为刚刚突破困境的方便食品行业送来了新的春风。营养安全主导市场中国食品科学技术学会名誉副理事长、浙江工商大学食品与生物工程学员教授饶平凡认为,精选食材、优化工艺,走向高端化是未来方便食品行业创新转型的大势所趋。与此同时,行业也正在往兼顾营养、追求健康的方向转型。记者采访发现,方便食品行业年度创新产品,是每年方便食品大会上最引人关注的活动之一。从今年参评的产品可以看出,降油、调料包的天然配料及减盐等产品路径直奔健康主题,成为各方便食品企业博弈的焦点。具体来看,从2017年报送的创新产品中可以看出,60%以上的方便面为非油炸面,降油趋向鲜明;调味包以头香为主的“工业味”大幅降低,增加了对天然配料及大块脱水蔬菜的应用;各企业已开始了减盐行动;面条的形态体现了中华面食文化的传承,荞麦面、土豆面、刀削面、二细、韭菜面、米粉等,各种具有健康内涵的杂粮挂面及多种形态面条的工业化创新,丰富了方便食品的品种。或是不同风味、异域风情的产品,或是回归家庭厨房,在体现方便的同时,更多加入了安全、健康、趣味的亲情和时尚内涵。“当前,低热量、低脂肪、低糖低盐食品越来越受到消费者欢迎,可以判断,健康、营养、安全是方便食品行业未来发展的一个方向。”吉林农业大学食品科学与工程学院院长刘景圣分析说,随着我国居民生活节奏的加快,人们迫切希望从繁重的厨房工作中解放出来,这也为方便食品“正餐化”发展提供了巨大的市场空间。“正处于转型升级阶段的方便食品产业仍然存在一些问题和隐患。”中国轻工业联合会副会长贾志忍表示,传统食品的工业化还急需提升,产业的安全仍然需要加强对原料安全的监控,企业发展生产动力不强,产品的附加值仍有待提升,食品质量标准体系尚不完善,一些新生行业安全标准滞后,在防范食品安全风险、保障营养健康等方面仍面临广大消费者的期待。(经济日报·中国经济网记者吉蕾蕾) 今起至月底,往北京列车实行二次验证和安检美或任命特别检察官调查“通俄门”。

        美或任命特别检察官调查“通俄门”-2

        为深刻吸取“8·2”黔江货车爆炸事故教训,加强铁路货物运输安全管理与监督,建立健全铁路货物运输安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促企业落实安全生产主体责任,切实履行安全监管职责,根据《安全生产法》《反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》和中央综治办等十部门《关于加强物流安全管理工作的若干意见》等法规和文件精神,对加强铁路货物运输安全工作提出如下要求:一、建立健全和严格执行受理承运安全管理制度1.建立健全铁路货物运输实名制度。通过铁路托运货物时,托运人必须提供有效身份证件和托运物品的详细信息,不得以货物类别、概括名称、商品代号代替货物具体品名;单位托运货物的,还须提供托运单位营业执照、托运经办人授权书或介绍信等证明材料。铁路运输企业应当对托运人身份进行查验,并如实记录托运单位名称、托运经办人姓名、身份证件号码、联系方式、联系地址、托运日期,以及托运货物的品名、数量(重量)等信息并留存18个月以上。2.建立托运告知和违规处罚警示制度。铁路运输企业应当告知托运人应如实提供货物相关信息、核实货物是否属于违禁物品,不得托运禁止运输、品名或者性质不明、存在重大安全隐患以及拒绝进行安全检查的物品等有关安全注意事项,并在营业场所或者运输有关单据上明示违规托运的法律责任。3.建立健全运输安全诚信制度。铁路运输企业要建立健全货物运输安全诚信档案,将违反铁路运输安全管理规定的单位和个人记录在案,将失信违法者列入黑名单报送有关部门依法实施联合惩戒。4.严格落实工作人员岗位责任制度。铁路运输企业要按照“谁办理、谁负责”的原则,将受理承运安全把关责任落实到岗到人。要加强对工作人员培训教育,强化安全意识、责任意识,掌握安全管理制度、危险品识别方法和业务技能。二、建立健全和严格执行货物安全检查制度1.建立健全货物安全检查制度。铁路运输企业要建立健全货物安全检查制度,制定完善货物安全检查的作业流程和质量标准。不得以授信安检、免检单位等方式回避货物安全检查。积极探索专业公司承担货物安全检查、开箱(包)验视等工作模式和制度建设。2.强化货物安全检查设备配置和运用。零担、行包、快件等成件包装的混装货物装车站(点)要根据需要配置相应数量的货物安检设备,防止匿报品名托运或者夹带运输危险货物。安检设备操作人员应当掌握设备操作要求和货物识别方法,严格按规程操作设备,并经培训合格、持证上岗。3.严格落实货物安全检查要求。铁路运输企业应当对承运的货物进行安全检查,严格执行收货验视、交接检查等安全管理制度,不得承运未进行安全检查的货物。搬入车站公共装卸场所内装车的货物,车站要检查货物品名与运单记载是否相符,按照件数承运的货物要对照运单点清件数。承运人装车的零担、行包、快件货物等,要全程监装作业,货物符合过机条件的应当过机安检,因尺寸、形状、重量等原因无法过机安检的,应当人工验视,必要时开箱、开包查验。集装箱和专用线(专用铁路)等托运人负责装车(箱)的货物,托运人要签订承诺书保证托运货物与运单(货物清单)记载一致,铁路运输企业要严格按规定交接检查并记录检查结果。货物安全检查相关资料应当保存6个月以上。4.落实货物安全检查报告制度。铁路运输企业发现匿报、谎报货物品名或者在普通货物中夹带运输危险货物、违禁物品的,应当及时报告所在地铁路监管局和铁路公安机关。三、加强危险货物运输全过程安全管理1.加强运输源头管理。铁路运输企业要严格执行《铁路危险货物品名表》及有关规定,不得承运品名或者性质不明、不能确认安全的货物(如不明粉末、化工品或者装有不明气体或者液体的装置等),防止危险货物违规按普通货物运输。对于需凭证、办理有关手续或者添加稳定剂方可运输的货物,托运人应当提交相关证明材料,铁路运输企业应当审查并留存。2.强化储存安全管理。危险货物储存场所应当封闭管理,设立明显的安全警示标志,并配置相应的安全设备设施和视频监控设备。储存场所周边安全防护距离不满足安全要求、未配置专人安全管理、超量存储或者违规混存的,必须立即采取有效措施消除事故隐患,无法整改或者整改后仍然不符合安全要求的要调整关停。3.严格装卸安全管理。危险货物装车单位要建立健全装运前车辆、人员、单据等查验制度,装卸管理人员必须现场指挥或者监控装卸车作业。铁路罐车(箱)装运危险货物必须使用鹤管、栈桥等专用装卸设施,不得使用简易泵等进行铁路罐车、汽车槽罐车对装对卸作业,事故应急等特殊情况下必须使用时应当采取安全防护措施。要严格按照设计用途使用罐车和专用车辆,不得违规变更装运介质。危险货物装车、装箱严禁超过规定重量,罐车充装后必须保留不少于罐(箱)体标记容积5%的余量。4.加强危险货物运输安全防护。铁路运输企业应当通过定位系统等技术手段对危险货物车辆进行监控,实时掌握危险货物车辆停留位置和状态。在途停留时,应当远离客运列车及停留期间有乘降作业的客运站台等人员密集场所和设施。编组站作业人员应当掌握货物、车辆技术要求和运单记载事项,严格遵守编组、调车作业有关规定,不得违规溜放或者超速连挂。5.建立健全隐患排查治理和应急管理制度。铁路运输企业要建立健全隐患排查治理制度,重大隐患治理情况要定期向所在地铁路监管部门报告。要建立健全危险货物运输事故应急预案和应急演练制度,增加与不同层级、相关部门预案衔接的内容,并每年至少演练一次,现场处置方案要经常性开展演练,并进行总结评估,查漏补缺,不断完善应急准备。要深入推进安全生产标准化建设,实现危险货物运输安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。6.建立健全危险货物流向记录和报告制度。铁路运输企业应当如实记录运输的危险货物品名及编号、发到站、装卸车地点、托运人、收货人、车(箱)号、装载数量(重量)等信息;发生危险货物被盗、被抢、丢失的,要立即采取必要的控制措施,并立即向当地公安机关报告,同时报告所在地铁路监管局。各地区铁路监管局要动态掌握辖区内危险货物运输情况并定期报送国家铁路局,7月15日、1月15日前分别报送辖区内上半年和去年危险货物运输情况(附件1),每月10日前报送辖区内上月爆炸品、剧毒品、放射性物品、易制爆危险化学品、易制毒化学品等重点管控危险货物运输情况(附件2)。7.积极推进信息化建设。铁路运输企业要研究建立危险货物运输安全管理信息平台,并与铁路监管部门相关信息系统数据共享,逐步实现危险货物运输的全程跟踪和实时查询,提高企业安全管理和政府监管能力,落实国务院关于危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享的工作要求,确保货物来源可追溯、责任能倒查、违法受追究,不断提升铁路危险货物运输安全水平。四、加强货物运输安全监管执法1.制定完善配套制度和措施。各地区铁路监管局要认真贯彻落实铁路货物运输相关法律法规和本通知要求,结合辖区实际制定出台细化落实本通知要求的配套制度和措施,并于10月底前抄报国家铁路局。要建立与地方政府有关部门沟通联系机制,积极参与地方政府有关部门牵头的物流安全管理领导小组、易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动领导小组等协调机制,发挥联动执法作用,促进企业提高安全管理水平。2.开展专项执法检查活动。各地区铁路监管局要定期组织开展货物运输安全专项执法检查,严肃查处装车(箱)超过规定重量、在非危险货物办理站办理危险货物承运手续、承运未接受安全检查的货物,未按照操作规程包装、装卸、运输危险货物,以及运输危险货物未配备必要的应急处理器材、设备、防护用品等违法违规行为。3.严厉打击严重违法行为。对托运人匿报或者谎报货物品名,在普通货物中夹带运输危险货物等严重违法行为,一律依法严厉处罚并纳入黑名单实施联合惩戒。涉嫌构成犯罪的一律移交有关部门依法追究刑事责任。4.严格落实责任追究制度。严格落实安全生产责任制,推动企业自觉履行安全生产主体责任。对落实有关规定不力、执行规章标准不严导致存在重大隐患和出现严重违法违规行为的,要严肃问责;发生事故的,要依法追责。5.支持鼓励举报违法行为。国家铁路局研究建立举报处理办法,鼓励单位和个人报告、举报货物运输事故隐患和危险货物谎报或者匿报为普通货物、在普通货物中夹带运输危险货物等严重违法行为。6.大力开展安全宣传。各地区铁路监管局要指导铁路运输企业完善货物运输安全管理制度、加强从业人员培训,深入开展铁路运输相关法律法规、技术标准宣传教育。铁路货物运输营业场所张贴或者摆放禁运物品、限运物品、违禁物品、运输凭证等相关图片资料和法律规定。加强警示教育,曝光危险货物匿报、谎报为普通货物,在普通货物中夹带运输危险货物,以及托运违禁品等典型案件和查处结果。动车“网上选座”,其他列车也该跟进

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